技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系(合格評(píng)定程序)等形式出現(xiàn),涉及的內(nèi)容廣泛,涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系,運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。由于這類(lèi)壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),因此常常會(huì)披上合法外衣,成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。
雖然建材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)大多是等同采用或部分采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)還比較缺乏證明自我的意識(shí),在國(guó)際認(rèn)證方面的工作還很欠缺。比如,有些企業(yè)幾乎沒(méi)有主動(dòng)制定過(guò)認(rèn)證計(jì)劃,往往有了訂單才開(kāi)始著手認(rèn)證工作,但認(rèn)證周期較長(zhǎng),因此而丟掉訂單的情況屢見(jiàn)不鮮。有些國(guó)外代理商會(huì)聲稱(chēng)只能當(dāng)?shù)卮砩滩拍艹钟姓J(rèn)證證書(shū),企業(yè)要想進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),必須通過(guò)當(dāng)?shù)卮砩?,這樣在當(dāng)?shù)氐匿N(xiāo)售渠道就被限定在個(gè)別代理商手里。證書(shū)雖然由當(dāng)?shù)卮砩坛钟?,但認(rèn)證費(fèi)用依然由制造商出,當(dāng)銷(xiāo)售渠道變化時(shí),制造商還要再次申請(qǐng)認(rèn)證,無(wú)形中浪費(fèi)了很多人力、時(shí)間和費(fèi)用。事實(shí)上,絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)證證書(shū)持有人完全可以是中國(guó)的制造商。因此,中國(guó)企業(yè)要想更好的“走出去”,還需要在市場(chǎng)規(guī)劃的同時(shí),主動(dòng)的提前做好認(rèn)證的工作,最好自己持證。
澳大利亞和新西蘭是我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴國(guó),且都與中國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,這使得貿(mào)易的成本大大下降,因此今后的貿(mào)易合作將更加密切。此外,澳新兩國(guó)建材工業(yè)體系不完備,因而大量建筑建材產(chǎn)品都需要進(jìn)口,這無(wú)疑是一個(gè)巨大的商機(jī)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)稅形式的貿(mào)易壁壘正在減少,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則成為新的壁壘,要進(jìn)入澳新市場(chǎng)需要滿(mǎn)足規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
按照兩國(guó)貿(mào)易相關(guān)規(guī)定,中國(guó)的建筑材料產(chǎn)品出口到澳大利亞清關(guān)時(shí),并無(wú)強(qiáng)制的產(chǎn)品認(rèn)證要求。但根據(jù)澳大利亞聯(lián)邦以及各州/各市的建筑委員會(huì)相關(guān)規(guī)定,建筑委員會(huì)有權(quán)力對(duì)用于建筑上的材料隨時(shí)檢查(包括到施工工地檢查),一旦發(fā)現(xiàn)有未取得澳大利亞CodeMark認(rèn)證和WaterMark認(rèn)證的產(chǎn)品,建筑委員會(huì)官員有權(quán)力直接封存材料、禁止使用。
CodeMark和WaterMark認(rèn)證作為建材領(lǐng)域的強(qiáng)制性認(rèn)證,是企業(yè)進(jìn)入澳新市場(chǎng)的敲門(mén)磚和通行證。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)國(guó)家建筑材料展貿(mào)中心為推動(dòng)中國(guó)建筑材料走出去,已經(jīng)成功幫助眾多中國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入澳大利亞和新西蘭市場(chǎng),不僅幫助企業(yè)樹(shù)立國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀品牌,促進(jìn)了中國(guó)品牌走出去,而且有利于推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。CodeMark認(rèn)證依據(jù)澳大利亞建筑規(guī)范(BCA)和新西蘭建筑規(guī)范(NZBC)對(duì)建筑材料進(jìn)行認(rèn)證,包含單個(gè)具體產(chǎn)品和多種材料組成的系統(tǒng)的認(rèn)證。由于澳、新兩國(guó)的建筑標(biāo)準(zhǔn)有差異,因此產(chǎn)品仍必須單獨(dú)在澳大利亞和新西蘭進(jìn)行認(rèn)證。但獲得第一個(gè)證書(shū)后,申請(qǐng)另外一個(gè)國(guó)家的認(rèn)證時(shí)會(huì)簡(jiǎn)單很多。WaterMark是澳大利亞強(qiáng)制性的政府監(jiān)管計(jì)劃,主要針對(duì)與水有關(guān)的產(chǎn)品,如水龍頭、給排水管道、衛(wèi)浴等,屬于澳大利亞管道規(guī)范,獲得該認(rèn)證后還需取得WELS水效率標(biāo)簽才可在澳大利亞市場(chǎng)銷(xiāo)售。
澳大利亞建筑建材的主管政府部門(mén)是澳大利亞建筑規(guī)范管理局(Australia Building Codes Board,簡(jiǎn)稱(chēng)ABCB)。ABCB其中一項(xiàng)重要職能是制定發(fā)布《聯(lián)邦建設(shè)規(guī)范》(National Construction Code,簡(jiǎn)稱(chēng)NCC)。NCC每3年發(fā)布一個(gè)版本,每個(gè)版本在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中會(huì)不定期發(fā)布一些修正案或增補(bǔ)案(Amendment)。NCC共3卷,分為2大板塊,卷1和卷2共同組成《澳大利亞建筑規(guī)范》(Building Code of Australia,簡(jiǎn)稱(chēng)BCA);卷3為《澳大利亞管道規(guī)范》(Plumbing Code of Australia,簡(jiǎn)稱(chēng)PCA)?!栋拇罄麃喗ㄖ?guī)范》(BCA)將建筑分為1-10共10個(gè)類(lèi)別(Class),其中卷1針對(duì)2-9類(lèi)建筑,卷2針對(duì)第1和第10類(lèi)建筑。澳大利亞的建筑規(guī)范以建筑建材的實(shí)際性能為設(shè)計(jì)基礎(chǔ),故而,中國(guó)的建材生產(chǎn)商在將產(chǎn)品銷(xiāo)售到澳大利亞時(shí),通常并不會(huì)注意區(qū)分不同類(lèi)別的建筑,甚至建筑材料會(huì)用在不同類(lèi)別的建筑上。但是,在實(shí)際認(rèn)證工作中,建筑分類(lèi)具有重要的參考價(jià)值,即使相同的建筑材料用在不同類(lèi)別的建筑上,認(rèn)證要求并不一樣。
在中國(guó)“走出去”的大背景下,中國(guó)建材企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)做好認(rèn)證規(guī)劃,搶占巨大海外市場(chǎng)先機(jī),這不僅能夠提高生產(chǎn)效率,減少不必要的浪費(fèi),降低產(chǎn)品不合格率,使產(chǎn)品具有更大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)可提升企業(yè)知名度,有利于更好的開(kāi)拓海內(nèi)外市場(chǎng)。
國(guó)家建筑材料展貿(mào)中心,作為以上所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的中國(guó)代理合作伙伴,能滿(mǎn)足企業(yè)不同的國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證需求,為企業(yè)提供產(chǎn)品認(rèn)證最優(yōu)化的方案和最少的認(rèn)證時(shí)間。認(rèn)證范圍不僅包括澳大利亞、新西蘭CodeMark、WaterMark、CertMark、SAA、StandardsMark認(rèn)證;還有菲律賓PS認(rèn)證、馬來(lái)西亞SIRIM認(rèn)證;美國(guó)UL、NTA認(rèn)證;加拿大CSA認(rèn)證等;主要產(chǎn)品類(lèi)別涉及建筑模板、地板、門(mén)窗、玻璃、衛(wèi)浴產(chǎn)品、防水材料、墻體材料、整體房屋、開(kāi)關(guān)柜、絕緣子等其他相關(guān)產(chǎn)品。